Crno tržište duhana u padu, ali svaki četvrti proizvod u BiH i dalje ilegalan

Oko četvrtine duhanskih proizvoda koji se konzumiraju u Bosni i Hercegovini dolazi izvan legalnih tokova. Iza te brojke krije se puno više od same priče o švercu – riječ je o paralelnoj ekonomiji vrijednoj stotine milijuna maraka godišnje.

Prema istraživanju međunarodne kompanije IPSOS, provedenom na reprezentativnom uzorku odraslog stanovništva, ilegalno tržište duhana i dalje ima snažan utjecaj, iako su zabilježeni određeni pomaci.

Studija, provedena od studenog 2025. do siječnja 2026. godine, pokazuje kako je udio neoporezovanih duhanskih proizvoda pao s 33% na 26%, što predstavlja smanjenje od oko 21% u samo godinu dana. Analitičari ovaj pad povezuju s pojačanim kontrolama i većim angažmanom nadležnih institucija.

Ipak, više od četvrtine ukupne potrošnje i dalje dolazi iz ilegalnih izvora, što značajno utječe na tržište i javne financije.

Rezani duhan i dalje dominantan

Dok ilegalne cigarete čine relativno mali dio tržišta (oko 3%), rezani duhan ostaje najveći problem. Čak 94% njegove potrošnje odnosi se na proizvode izvan poreznog sustava.

Procjenjuje se da je u 2026. godini konzumirano oko 1.535 tona ilegalnog rezanog duhana. Iako je to manje nego prethodnih godina, količine su i dalje izrazito visoke i pokazuju koliko je ovo tržište ukorijenjeno.

Gubici mjereni stotinama milijuna

Najveći problem crnog tržišta je gubitak javnih prihoda. Procjene pokazuju da Bosna i Hercegovina godišnje izgubi oko 419 milijuna KM kroz neplaćene trošarine i PDV.

Taj iznos mogao bi financirati velike projekte – od izgradnje dionica autocesta, preko isplate mirovina, do modernizacije zdravstvenog sustava.

Problem širi od granica BiH

Ilegalna trgovina duhanom nije samo lokalni problem. Prema podacima Oxford Economicsa, u Europskoj uniji je tijekom 2024. godine konzumirano 39,2 milijarde ilegalnih cigareta, što čini oko 9,2% tržišta.

Razlike među državama su velike – dok neke imaju relativno nizak udio ilegalne prodaje, u drugima on doseže i više od trećine ukupne potrošnje.

Između napretka i realnosti

Iako podaci pokazuju određeni napredak u suzbijanju ilegalnog tržišta, ono i dalje ostaje jedan od najvećih ekonomskih izazova u zemlji.

Crno tržište duhana ne utječe samo na gospodarstvo, već i na javno zdravlje i sigurnost tržišta. Ipak, dosadašnji trendovi pokazuju da se uz sustavan pristup i jače kontrole može postupno smanjivati njegov utjecaj.